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堡垒——沐川县党建引领脱贫攻坚启示
2018-10-12 08:27 来源:手机怎样赚钱快又多日报

  8年接力攻坚,8年风雨兼程,国家乌蒙山区连片扶贫开发县沐川,向这个时代、向党和人民交出一份优秀答卷——2018年7月,沐川县整体退出贫困县序列,成为手机赚钱快的第一个脱贫摘帽县。

  这场经年累月高强度拼意志的长跑中,沐川4000多名扶贫干部怀揣初心、身先士卒,25万干部群众积小胜为大胜,坚决打赢了脱贫攻坚这场硬仗。

  “政治路线确定以后,干部就是决定因素。”在脱贫攻坚中涵养政治生态,在脱贫攻坚中永葆政治本色,“沐川答卷”以鲜明的党建引领特色,夯筑崇高坚守和执着奋斗的坚实堡垒。

  ■ 记者 杨心平

  领导班子成为主心骨

  启示

  堡垒排头兵,做给群众看,带着群众干。

  “5+3”“3+2”“60+2”“100+N”,每一组数字,就是一支帮扶力量、一面帮扶旗帜、一个帮扶堡垒,领导班子成为主心骨。

  “5+3”,即针对全县43个省定贫困村,在整合省市县三级下派“五个一”帮扶力量、精准落实379名干部全覆盖驻村帮扶基础上,县上又为每个省定贫困村增派1名县级领导、1个县级帮扶单位和1名“第一副书记”,加强“五个一”帮扶力量。

  “3+2”,即针对有建档立卡贫困户的147个非贫困村,在全覆盖选派1名机关党员干部到村任“第一书记”、组建19支农业技术巡回服务小组、落实1户1名结对帮扶干部基础上,增派1个县级单位结对帮扶、1名联络员驻村开展工作,增强“三个一”帮扶力量。

  “60+2”,即针对全县60个边远重难点非贫困村,在原帮扶结构不变基础上,采取增派“帮扶单位+驻村干部”模式,强化帮扶力量。

  “100+N”,即发挥“两新”党工委政治引领作用,组织开展“百企帮百村”“两新联百村·党建助振兴”行动,推动38家农业企业、28个农民专合社与43个省定贫困村建立联姻帮扶对子;成立县扶贫基金协会和县扶贫开发协会,吸收社会捐款200余万元,形成全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围。

  “村看村,户看户,群众看干部。”做给群众看,带着群众干,沐川各级领导班子以上率下、冲锋在前,“5+2”“白+黑”推动工作落实,干群同心啃下一个又一个脱贫攻坚硬骨头。

  帮扶干部成为突击队

   启示

  “关键少数”引领“最大多数”,提能扶志惠及万千群众。

  走在前,作表率。帮扶干部组成“不走的扶贫队伍”,担纲脱贫攻坚第一突击队。

  “四片四包四全一统领”“19+1”双层督查、红黄牌警告和流动红旗表扬激励,多层面创新实践固化成系统工作机制,“突击队”堡垒意义落地常态化。

  “四片四包四全一统领”——“一统领”,即实行由县委书记、县长为总指挥,统领全县脱贫攻坚工作;“四片”作战,即根据全县19个乡镇的分布状况,划分为四个片区,由县“四大班子”主要领导分别担任四大片区工作组长,分区负责所辖乡镇脱贫攻坚工作;“四包”,即落实19名县级领导担任乡镇脱贫攻坚工作组组长,每个县级部门结对帮扶1个村,每名干部结对帮扶贫困户4户以上、联系非贫困户25户以上,每个乡镇负责辖区内脱贫攻坚工作,形成领导包乡镇、部门包村、干部包户、乡镇包面的“四包”责任体系;“四全”,即县域内所有行业领域全面参与脱贫攻坚、所有党员干部全员参与、所有脱贫攻坚工作全程参与、所有责任全部包干,明确每月用三分之二以上的时间到村开展帮扶工作,90%以上精力用于脱贫攻坚,形成全域覆盖、全员参与、全程推进、全责包干的帮扶格局。

  “19+1”双层督查——“19”,即抽选县级部门领导干部组建19个现场督查组,分乡镇、分月份列出具体督查指标清单,每月底通过抽签对19个乡镇进行全覆盖交叉督查,倒逼驻村帮扶力量实打实地干、心连心地帮,以绣花功夫落实各项帮扶任务;“1”,即成立由县领导组成的1个暗访巡查组,对每月督查组工作开展情况进行跟踪暗访巡查,不定期专项暗访抽查,确保19个现场督查组严格公正开展督查工作。

  红黄牌警告和流动红旗表扬激励——源头加压力、过程强监管、结果问成效,对督查结果排名前3位乡镇及帮扶单位授予流动红旗,排名后3位乡镇及帮扶单位点名通报,工作不力、问题突出的给予红黄牌警告,并与年终目标考核直接挂钩,问题严重的严格按程序问责。2017年以来,开展专项督查21次,发出流动红旗54面,发出黄牌5张,县委书记、县长集体约谈乡镇和部门负责人10人次,坚决撤免职履职不力的领导干部8名,作出纪律处分7名,责令9名县乡领导在全县干部大会上作深刻检讨。责任分解到人头、压力传导到末梢,锻造一支敢打硬仗、能打胜战的攻坚队伍,优秀干部脱颖而出,50名“第一书记”、6名农技员受到省市县委表彰表扬,1名“第一书记”当选四川省第十一次党代会代表,2名“第一书记”和1名村干部获评“手机怎样赚钱快又多好干部”。  

  “关键少数”引领“最大多数”,提能扶志惠及万千群众。紧扣脱贫攻坚、乡村振兴的时代主题,构建全覆盖立体化的政策理论业务培训体系,科学设置9个主体班次和25个业务培训班次,对全县领导干部开展集中轮训学习,增强“关键少数”引领能力。提能扶志惠及万千群众,全县开展“感恩奋进·我的脱贫路”主题宣讲200余场次,195个行政村全面建成“农民夜校”,配备专兼职教师1130名、图文教材4000余册、音像8000余部,整合215个党员远程用手机赚钱日入100的方法站点资源,举办“田野课堂”培训2000多场次,累计培训农村群众10多万人次。

  全民攻坚成为大格局

  启示

  坚持依靠群众,打赢脱贫攻坚的人民战争。

  坚持党建引领,坚持依靠群众,沐川立志打赢脱贫攻坚的人民战争。

  亮身份亮承诺亮行动,“3个100%”牵手共建。聚焦脱贫攻坚,创新推出党员“三亮”活动、“党建扶贫牵手”行动、“群众在我心中·走基层促脱贫”主题活动,沐川县9700多名党员亮身份、亮承诺、亮行动,城市党支部与农村支部、城市党员与农村党员、所有党员与贫困户“3个100%”牵手结对,共建活动不拘一格。帮扶干部全覆盖常态化走访20.8万农村群众,深入开展结对帮扶、党员义工和志愿服务,形成抓党建引领脱贫的浓厚氛围。

  示范带动,全民攻坚。突出村级阵地中心、特色产业支撑两大主线,先后投入4000多万元,新建改建党群服务中心154个;为170个村注入产业扶持资金3420万元,大力发展集体经济。实施党员精准扶贫示范工程项目43个,发展“党建+”产业示范片31个,打造覆盖19个乡镇的基层党建示范点40个,串点形成4条党建扶贫示范带,构建以点带面的党建示范总体骨架。党员干部带头,全民投身攻坚,成就沐川脱贫攻坚大格局。

(责任编辑: 童翠华)